A COMPARISON OF FINANCIAL INDEPENDENCE, EFFECTIVENESS OF LOCALLY-GENERATED REVENUE, AND EFFECTIVENESS OF REGIONAL EXPENDITURE: A COMPARATIVE STUDY OF REGENCY AND CITY GOVERNMENTS IN ACEH AND PAPUA
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.22262913Keywords:
Local Financial Autonomy, Local Revenue Effectiveness, Local Expenditure Effectiveness, Special Autonomy, Local Financial PerformanceAbstract
This study was prompted by the substantial allocation of Special Autonomy Funds received annually by the provinces of Aceh and Papua, which, ideally, should promote regional fiscal autonomy; however, in practice, dependence on central government transfers remains high in both regions. The study aims to compare regional financial autonomy, the effectiveness of Local Own-Source Revenue (PAD), and the effectiveness of regional expenditure across regency and city governments in the provinces of Aceh and Papua. The research subjects comprise all regencies and cities in the provinces of Aceh and Papua for the period 2021–2022, with a total of 102 observations obtained through saturation sampling. The data used were secondary data in the form of Budget Implementation Reports (LRA) collected through documentation and literature review. This study employed a comparative quantitative approach, comparing three variables: local financial autonomy, the effectiveness of PAD, and the effectiveness of local expenditure. Data analysis was carried out using descriptive statistics, the Shapiro-Wilk normality test, and the non-parametric Mann-Whitney U test, given that the research data were generally not normally distributed. The results indicate a significant difference in local financial autonomy between Aceh and Papua, with Aceh demonstrating a higher level of autonomy. Regarding the effectiveness of local revenue (PAD), there was no significant difference between the two provinces, indicating that their ability to meet PAD targets was relatively comparable. Meanwhile, the effectiveness of local expenditure showed a significant difference, with Aceh demonstrating a higher level of expenditure effectiveness compared to Papua. This study concludes that although both Aceh and Papua have been granted special autonomy status and receive substantial transfer funds, the capacity for local financial management in the two regions remains different, particularly in terms of fiscal autonomy and the effectiveness of expenditure. These findings have implications for local governments, particularly in Papua, to strengthen the optimisation of local revenue and the quality of budget implementation, and provide input for the central government in formulating more targeted regional transfer policies.
Downloads
References
Afri, N. (2022). Analisis perbandingan kinerja keuangan Provinsi se-Sumatera sebelum dan pada saat pandemi Covid-19 [Skripsi, Politeknik Negeri Sriwijaya].
Akhadi, I. (2024). Pengaruh belanja transfer ke daerah dan dana desa (TKDD) terhadap ketimpangan pembangunan di Indonesia. E-Jurnal Akuntansi TSM, 3(4), 197–212.
Akhmad, K., Siregar, B., & Mahmudi. (2020). Desentralisasi fiskal dan kemandirian keuangan daerah. UPP STIM YKPN.
Amanda, C. D., & Praptoyo, S. (2023). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan belanja daerah terhadap kinerja keuangan daerah. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi.
Aswad, M. (2022, June 27). PAD kota tak capai target, DPRK soroti LKPJ Wali Kota tahun 2022. Dewan Perwakilan Rakyat Kota Banda Aceh. https://dprk.bandaacehkota.go.id/berita/pad-kota-tak-capai-target-dprk-soroti-lkpj-wali-kota-tahun-2022/
Badan Pusat Statistik. (2022, February 7). Pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua tahun 2021. BPS Kabupaten Supiori. https://supiorikab.bps.go.id/id/pressrelease/2022/02/07/51/pertumbuhan-ekonomi-provinsi-papua-tahun-2021.html
Badan Pusat Statistik. (2023, August 4). Statistik keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota di Provinsi Aceh tahun 2022. BPS Provinsi Aceh. https://aceh.bps.go.id/id/publication/2023/08/04/4fa3089b5d3149dc2962eee3/statistik-keuangan-pemerintah-daerah-kabupaten-kota-di-provinsi-aceh-tahun-2022.html
Bella, M. T. (2025). Perpanjangan Dana Otsus Aceh dan Papua: Komitmen berkelanjutan untuk keadilan dan kemandirian daerah. Antara Aceh. https://aceh.antaranews.com/berita/394785/perpanjangan-dana-otsus-aceh-dan-papua-komitmen-berkelanjutan-untuk-keadilan-dan-kemandirian-daerah
Dwi, H. I., & Zulkifli. (2026). Evaluasi kinerja keuangan Pemerintah Kota Yogyakarta berdasarkan rasio kemandirian, efektivitas, dan efisiensi Pendapatan Asli Daerah. Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi (JRMA), 14(1), 86–94.
Hadi, I., & Khotimah, H. (2022). Analisis rasio keuangan dalam menilai kinerja keuangan pemerintah daerah Provinsi Pulau Jawa dan Sumatera. Trilogi Accounting and Business Research, 3(2), 95–106.
Halim, A., & Kusufi, S. (2020). Akuntansi keuangan daerah. Salemba Empat.
Hapsari, M. T. (2025). Analisis rasio keuangan daerah untuk menilai kinerja fiskal Pemerintah Kota Tarakan tahun 2020–2024. Jurnal Manajemen dan Bisnis, 16(1), 14–26.
Humaira, S., & Widyawati, D. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, pertumbuhan ekonomi, dan jumlah penduduk terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi, 14(3), 1–18.
Kusnandar, V. B. (2022, June 27). Ekonomi Aceh tumbuh 2,79% pada 2021. Databoks. https://databoks.katadata.co.id/ekonomi-makro/statistik/aa58a2106e0815b/ekonomi-aceh-tumbuh-279-pada-2021
Mardiasmo. (2021). Otonomi dan manajemen keuangan daerah. ANDI.
Menteri Dalam Negeri. (2020). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah.
Nasir, A. R. (2023). Kinerja keuangan daerah kabupaten dan kota di Indonesia: Membangun kemandirian daerah melalui Pendapatan Asli Daerah. CV. DOTPLUS Publisher.
Negara Republik Indonesia. (2022). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Papua Terkini. (2022, July 29). APBD 2021 tak terealisir Rp 2,7 triliun, Komisi DPR Papua nilai sangat merugikan masyarakat. Papua Terkini. https://papuaterkini.com/2022/07/29/apbd-2021-tak-terealisir-rp-27-triliun-komisi-dpr-papua-nilai-sangat-merugikan-masyarakat/
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Rahman, A. Z. (2022). Efisiensi dan efektivitas dalam pengelolaan keuangan daerah Kabupaten Cilacap. 22(2), 117–126.
Saputra, A. (2021). Dana Otsus APBN 2022: Papua Rp 12,8 T, Aceh Rp 7,5 T, Yogya berapa? Detiknews. https://news.detik.com/berita/d-5798019/dana-otsus-apbn-2022-papua-rp-12-8-t-aceh-rp-7-5-t-yogya-berapa
Soviana, A., & Suparno. (2021). Analisis kemandirian dan efektivitas keuangan daerah pada kabupaten-kota di Provinsi Aceh. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi (JIMEKA), 1(1), 242–249.
Theresia, A. W. (2023). [Kajian kemandirian dan efektivitas keuangan daerah]. Politeknik Keuangan Negara STAN, 53(1), 1–19.
Ullo, F., Kakisina, C. S., & Yuniar, S. H. (2023). Analisis kemandirian keuangan daerah di Kabupaten Manokwari. Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 15(2), 54–60.
Ummah, R. (2025). Analisis perbandingan kinerja keuangan pemerintah daerah Pulau Nusa Tenggara dan Pulau Papua. Unusia Repository, 1(1).
