KERANGKA HUKUM KESEHATAN KERJA DI SEKTOR INFORMAL: KAJIAN KOMPARATIF INDONESIA DAN NEGARA ASEAN
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.21782840Keywords:
occupational health, informal sector, legal framework, Indonesia, ASEAN, UKK posts, worker protectionAbstract
This study examines the legal framework for occupational health in the informal sector in Indonesia through a comparative analysis with several ASEAN countries. The informal sector is characterised by flexible and dispersed working arrangements and often falls outside the scope of formal labour inspection, leaving workers in this sector vulnerable to workplace accidents and work-related illnesses. In Indonesia, occupational health protection for informal workers is already enshrined in law through the constitution, health legislation, and technical policies such as the Occupational Health Service Posts (Pos UKK). However, its implementation still faces challenges in the form of limited oversight, poor access to services, and weak cross-sectoral integration. Through a comparison with other ASEAN countries, this study demonstrates that protection for informal workers is more effective when supported by an approach that is simple, participatory, community-based and integrated into national policy. The findings of this study emphasise that strengthening the legal framework must be accompanied by context-specific implementation strategies to ensure that occupational health protection for informal workers can be delivered more effectively and sustainably.
References
Annisa, F. N. (2023). Analisis Pasal 28 H UUD 1945 (Pelayanan Kesehatan) Melalui BPJS. Proceeding Legal Symposium, 1. https://doi.org/10.18196/pls.v1i1.108
Ardelia, T. A., Hibahtillah, M. A., Imon, S. A., Ningrum, G. P., Damayanti, R., Naelufar, R., Agung, M. F. N., & Aini, A. N. (2024). Analisis Kedudukan Pekerja Outsourcing: Kajian Terhadap Putusan MK Nomor 168/PUU-XXI/2023. Media Hukum Indonesia (MHI), 2(4). https://doi.org/10.5281/zenodo.14189254
Eliyah, E., & Aslan, A. (2025). STAKE’S EVALUATION MODEL: METODE PENELITIAN. Prosiding Seminar Nasional Indonesia, 3(2), Article 2.
Humaira, S., Husna, N., & Mubarak, M. A. (2025). Perlindungan Pekerja Migran di Asia Tenggara melalui Kerjasama Regional ASEAN Forum on Migrant Labour (AFML). Share : Social Work Journal, 15(2), 12–29. https://doi.org/10.24198/share.v15i2.68820
Kusuma, A. J., M.s, E. R., & Irawati, I. (2020). KEDUDUKAN HUKUM PEKERJA PKWT YANG TIDAK SESUAI DENGAN KETENTUAN UNDANG-UNDANG KETENAGAKERJAAN. Notarius, 13(1), 193–208. https://doi.org/10.14710/nts.v13i1.30324
Mani, N. (2019). PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA DI PERUSAHAAN YANG TIDAK MEMBAYAR IURAN BPJS KETENAGAKERJAAN. Jurnal Media Iuris, 2(3). https://repository.ubaya.ac.id/35612/
Natamiharja, R., & Setiawan, I. (2025). Komitmen Piagam Asean (Asean Charter) Dalam Melindungi Hak Dasar Warga Negara Di Asia Tenggara. Prosiding Seminar Hukum Aktual Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia, 54–68.
Putri, A. R., & Sari, V. P. (2021). ASEAN Consensus on the Protection and Promotion of the Rights of Migrant Workers sebagai Rezim Perlindungan Pekerja Migran Berketerampilan Rendah di ASEAN. Padjadjaran Journal of International Relations, 3(2), 242–264. https://doi.org/10.24198/padjir.v3i2.33497
Ramadhan, A., Singadimedja, H. N., & Surjanti, R. J. (2022). Tanggung Jawab Penyedia Platform terhadap Pekerja Gig (Gig Worker) dalam Hubungan Kemitraan atas Wanprestasi Pembeli Ditinjau dari Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. Padjadjaran Law Review, 10(2), 230–241. https://doi.org/10.56895/plr.v10i2.1025
Sari, N. P. N. E., Budiartha, I. N. P., & Arini, D. G. D. (2020). Perlindungan Hukum terhadap Pekerja dalam Perjanjian Kerja Waktu Tertentu Menurut Undang-Undang no 13 Tahun 2003. Jurnal Analogi Hukum, 2(1), 124–128. https://doi.org/10.22225/ah.2.1.2020.124-128
Sinaga, N. A., & Zaluchu, T. (2021). PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK PEKERJA DALAM HUBUNGAN KETENAGAKERJAAN DI INDONESIA. JURNAL TEKNOLOGI INDUSTRI, 6. https://doi.org/10.35968/jti.v6i0.754
Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology: An overview and guidelines. Journal of Business Research, 104, 333–339. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2019.07.039
Syandika, M. A., Rahmayanti, Harahap, I. A., Suhardiman, T. A., & Purba, J. (2025). Transformasi Hukum Ketenagakerjaan di Era Digital: Menjawab Tantangan Perlindungan Hak Pekerja di Era Ekonomi Digital. EBJESMA: Journal of Law and Human Rights, 1(1), 4–8.
Tjitrawati, A. T. (2017). Perlindungan Hak dan Pemenuhan Akses Atas Kesehatan Bagi Tenaga Kerja Indonesia di Malaysia. Jurnal Mimbar Hukum, 29(1), 54–68. https://doi.org/10.22146/jmh.17651
Yusuf, F. M., & Thohari, A. A. (2024). Konsekuensi Hukum terhadap Perusahaan dan Tenaga Kerja Akibat Ketidakpatuhan dalam Pembayaran Iuran BPJS Ketenagakerjaan. JURNAL USM LAW REVIEW, 7(3), 1674–1689. https://doi.org/10.26623/julr.v7i3.10653
ZAHRANI, N. A. (2024). ANALISIS IMPLEMENTASI KERJA SAMA INDONESIA-ASEAN DALAM KERANGKA ASEAN-OSHNET = Analysis of the Implementation of Indonesia-ASEAN Cooperation Within the Framework of ASEAN-OSHNET [Other, Universitas Hasanuddin]. https://repository.unhas.ac.id/id/eprint/45635/
ASEAN. (2024). Good practices and lessons learned on occupational safety and health initiatives for workers in small and medium-sized enterprises and the informal economy. ASEAN Secretariat.
Asian Development Bank. (2016). Social protection for informal workers in Asia. ADB.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2016, November 7). Hidupkan Pos UKK agar pekerja sektor informal tersentuh layanan kesehatan kerja.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2023, September 21). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (n.d.). Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023.
Kementerian Kesehatan RI. (2016). Hidupkan Pos UKK agar pekerja sektor informal tersentuh layanan kesehatan kerja.
Kementerian Kesehatan RI. (2023). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan.
Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia. (n.d.). Undang-undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang keselamatan kerja.
Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia. (n.d.). Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023.
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 5 Tahun 2018 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lingkungan Kerja.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja. (1970). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1970 Nomor 1.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan.
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 105.


