EVALUASI KEBIJAKAN PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN) BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO. 40 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM JAMINAN SOSIAL NASIONAL
Keywords:
National Health Insurance, JKN, Policy Evaluation, Law No. 40 of 2004, National Social Security System, SJSN, Health GovernAbstract
The National Health Insurance Program (JKN) regulated by Law No. 40 of 2004 concerning the National Social Security System (SJSN) is a strategic step by the Indonesian government to provide comprehensive health protection for the entire community. This study aims to evaluate the effectiveness of the implementation of the JKN policy by highlighting the alignment of implementation with the principles and legal mandates of the SJSN. The research method used is a literature review. The evaluation results indicate that the JKN has expanded coverage and access to health services, particularly for vulnerable groups. However, several challenges remain, such as administrative barriers, disparities in health facilities between regions, and quality and financing constraints. The recommendations emphasise the need for improved governance, harmonisation of central and regional regulations, digitalisation of services, and strengthening of the education and supervision systems to ensure that the principles of equity and equity in health services are realised in a sustainable manner in accordance with the mandate of Law No. 40 of 2004.
References
Agustin, E. N., & Madani, J. F. (2023). Evaluasi Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dalam Upaya Meningkatkan Akses Kesehatan Masyarakat di Indonesia. Jurnal Anestesi, 1(3), 34–45. https://doi.org/10.59680/anestesi.v1i3.327
Ahmad, Z. G., F. D., S. L. N., & G. F. P. (2023). Analisis Defisit Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Kota Medan: Sebab, Dampak, dan Solusi. Jurnal Ekonomi Kesehatan Indonesia, 6(4), 201–210.
Akbar, M. I., & Ahmad, L. O. A. I. (2020). Studi Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional di Kabupaten Muna. Jurnal Kesehatan Masyarakat Celebes, 1(3), 21–35.
Aktariyani, T., Marthias, T., Fanda, R. B., & Trisnantoro, L. (2020). Laporan Evaluasi Kebijakan JKN 2020: Tata Kelola, Pemerataan, dan Mutu Pelayanan di 13 Provinsi Indonesia. Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan FKKMK UGM. https://id.scribd.com/document/719588986/Laporan-Evaluasi-Kebijakan-JKN-2020
Annisa, N., Sari, M., & Fatmawati, A. (2023). Evaluasi Capaian Target BPJS Kesehatan Berdasarkan RPJMN 2020–2024. Jurnal Kebijakan Publik Kesehatan, 9(2), 99–111.
Baumeister, R. F., & Leary, M. R. (2020). Writing narrative literature reviews. Review of General Psychology, 1(3), 311–320. https://doi.org/10.1037/1089-2680.1.3.311
Budiono, A., Jati, S. P., & Suryawati, C. (2016). Evaluasi Implementasi Pelayanan Jaminan Kesehatan Nasional Pada Balai Kesehatan Paru Masyarakat Wilayah Semarang. Jurnal Manajemen Kesehatan Indonesia, 4(2), 67–75.
Eliyah, E., & Aslan, A. (2025). STAKE’S EVALUATION MODEL: METODE PENELITIAN. Prosiding Seminar Nasional Indonesia, 3(2), Article 2.
Hasibuan, I. S. M., Annisa, F. S., Rahmawati, N., & Gurning, F. P. (2024). Efektivitas Pelaksanaan Program JKN di Puskesmas Bestari. Jurnal Kesehatan, 7(7), 2283–2292. https://doi.org/10.56338/jks.v7i7.5520
Hidayat, R., & Widiastuti, A. (2021). Evaluasi Implementasi Program JKN di Daerah Tertinggal: Studi Kasus di NTT. Jurnal Administrasi Publik, 16(1), 34–45.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2017). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2017 tentang Cara Uji Klinik Alat Kesehatan yang Baik.
Musdzalifah, A., Setianingrum, E. K., & Hartono, B. (2024). Literature Review: Implementasi Kebijakan Program BPJS Kesehatan di Indonesia. Jurnal Kesehatan Tambusai, 6(1), 1450–1459. https://doi.org/10.31004/jkt.v6i1.42996
Nappoe, S. A., Hasri, E. T., & Djasri, H. (2020). Evaluasi Kebijakan Pencegahan Kecurangan dan Kapitasi Berbasis Kinerja (KBK) dalam Era JKN. Jurnal Ekonomi Kesehatan Indonesia, 6(2), 83–96.
Nugraheni, A. I., Putriyanti, C. E., & Kurnianto, A. (2023a). Evaluasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Indonesia. Jurnal Kesehatan, 12(2), 368–376. https://doi.org/10.46815/jk.v12i2.184
Nugraheni, A. I., Putriyanti, C. E., & Kurnianto, A. (2023b). Tinjauan Literatur: Evaluasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Indonesia. Jurnal Kesehatan, 12(2), 368–376. https://doi.org/10.46815/jk.v12i2.184
Nugroho, B. (2021). Analisis Perencanaan Kepesertaan Jemasinan Kesehatan Nasional di Era Pandemi COVID-19. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 10(2), 77–88.
Oldistra, F., & Machdum, S. V. (2020). Analisis Perencanaan Kebijakan Jaminan Kesehatan Nasional dari Aspek Kepesertaan di Kementrian PPN/Bappenas. Jurnal Ilmu Kesejahteraan Sosial, 21(1), 63–86.
Probowati, D. P., Arfian, D., Putra, P. P., & Erowati, E. (2024). Penguatan Regulasi dalam Pencegahan Kecurangan (Fraud) pada Program Jaminan Kesehatan Nasional: Perspektif Governance, Risk, and Compliance (GRC). Indonesian Research Journal on Education, 4(4), 159–168.
Putri, A. (2021). Evaluasi Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dalam Upaya Meningkatkan Akses Kesehatan Masyarakat di Indonesia: Kajian Literatur. Jurnal Administrasi Kesehatan Indonesia, 9(2), 120–130.
Ramadhan, F., & Susanti, L. (2022). Evaluasi Dampak Implementasi Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) terhadap Kunjungan Pasien dan Keuangan Rumah Sakit. Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan, 25(1), 15–25.
Rinia, N. D. C., & Sujianto, S. (2025). Evaluasi Program Jaminan Kesehatan Nasional di Indonesia. Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 23(1), 13–24. https://doi.org/10.46730/jiana.v23i1.8254
Rizky Ramadhani. (2024). The Impact of Government Regulation Number 25 of 2024 on…. SAICoPhss Proceedings.
Rohadatul‘Aisy, A., Abdillah, R. P. A., & Wasir, R. (2025). Evaluasi Strategi Pembelian Jasa Kesehatan dalam JKN: Tantangan dan Arah Kebijakan. Indonesian Journal of Health Science, 5(3), 547–552.
Salsabila, N. (2023). Evaluasi Kebijakan Pembiayaan Kesehatan Bagi Masyarakat Miskin Pada Program JKN. USADA Nusantara: Jurnal Kesehatan Tradisional, 1(2), 55–65. https://doi.org/10.47861/usd.v1i2.245
Saputri, N. S., & Murniati, S. (2023). Kajian Dampak Bantuan Iuran Program Jaminan Kesehatan terhadap Masyarakat Miskin dan Tidak Mampu. The SMERU Research Institute. https://smeru.or.id/id/publication-id/kajian-dampak-bantuan-iuran-program-jaminan-kesehatan-pada-masyarakat-miskin-dan
Sari, M. (2023). Mengungkap Dilema JKN: Ketimpangan Akses dan Defisit Finansial. Media Kesehatan Masyarakat Indonesia, 19(3), 145–157.
Sari, M., & Sunaryo, H. (2022). Enhancing global supply chain resilience in the Indonesian medical device industry. Journal of Asia Business Studies. https://doi.org/10.1108/JABS-03-2022-0081
Sihole, P. O. & E. L. A. (2024). Meningkatkan Kualitas dan Efisiensi Layanan Kesehatan: Strategic Purchasing dalam Program Jaminan Kesehatan Nasional di Indonesia. Jurnal Manajemen Kesehatan Indonesia, 7(2), 95–104.
Sinaga, E. S., Ginting, I. R., Kusumaratna, R. K., & Marthias, T. (2021). Evaluasi Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Provinsi DKI Jakarta, Indonesia. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 10(3), 124–135.
SMERU Research Institute. (2020). Kajian Dampak Bantuan Iuran Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) terhadap Perlindungan Sosial dan Akses Layanan. SMERU Research Institute.
Tawai, A., Zamran, Z., Afriadi, Z., & Yusuf, M. (2023). Model Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Dinas Kesehatan Kota Kendari. NeoRespublica: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 5(1), 275–284. https://doi.org/10.52423/neores.v5i1.170
Tim Editorial BPJS Kesehatan. (2023). Estimasi Biaya Pelayanan Kesehatan sebagai Upaya Efisiensi JKN. Jurnal Jaminan Kesehatan Nasional (JJKN), 6(2), 104–113. https://doi.org/10.35868/jjkn.v6i2.104
